□ 文/本报记者 魏艳丽  图／本报记者 焦宏伟

　　4月17日，我市召开“小饭桌”专项整治新闻发布会，并正式出台《大庆市学生“小饭桌”卫生监督管理办法》（以下简称办法）。办法中规定，“小饭桌”须给每个孩子提供3平方米的就餐和休息场所。

　　从即日起，各有关部门，将对全市的小饭桌进行摸底调查。摸底结束后，市卫生局、教育局、工商局、环保局、城管局等单位，将联手整治“小饭桌”。对不符合卫生条件的“小饭桌”，将坚决取缔。

　　“小饭桌”帮家长分忧

　　“小饭桌”是学校以外专门为中小学生提供午餐（或晚餐）和临时休息的经营性场所。它的存在，解决了很多家长接送孩子吃饭的实际困难。

　　目前，大庆市区共有中小学校200多所，中小学生18万人，中小学校设有食堂的74个，每天有3万多中小学生在学校食堂就餐。

　　但是，这74个食堂，主要分布在有住宿生的高中，市区内小学设有食堂的很少。

　　学校没食堂，父母又是双职工。很多中小学生，中午没有人照顾，“小饭桌”就应运而生了。绝大多数“小饭桌”位于学校附近，不仅解决了孩子吃饭问题，还解决了家长接送问题。

　　“小饭桌”的出现，让家长不用再奔波劳顿，忙着给孩子做午饭。短暂的午休时间，还可以好好休息，养足精力投入工作。

　　“小饭桌”卫生状况堪忧

　　不过，“小饭桌”的出现让享受便利的家长又爱又恨。

　　“爱”就不必说了，提起这“恨”，话可就多了。家住东风新村七区的李女士，孩子在机关二小上学，“我在萨尔图上班，老公在让胡路上班，孩子在东风新村上学。以前，一到中午，我就跟打仗似的，接孩子回家，给他做饭，再送他上学。有了‘小饭桌’，我就省心多了，每天都让孩子在‘小饭桌’吃。”

　　说到这里，李女士停顿了一下，语气突然加重。“谁知道，‘小饭桌’这么不卫生，孩子在那里吃几天，就拉几天肚子，没办法，我只好给他接回来，继续奔波。”

　　“小饭桌”的卫生状况，一直让家长担忧。如，经营场地狭小、餐具不消毒、生熟食品及厨房用具不分开、学生碗筷不能专人专用、多数从业人员缺乏食品营养科学知识等。   

　　“小饭桌”多为“无名氏”

　　家长还有一个最大的担心，就是很多“小饭桌”根本没有营业执照，从业人员也不办理健康证。

　　这次之所以先调查摸底，再开展整治，也是因为很多小饭桌都是“无名氏”。

　　不仅没有营业执照，有的“小饭桌”根本不挂牌子。据了解，萨尔图区卫生局曾进行过摸底，全区有明显标志的小饭桌仅有200多家。多数小饭桌都藏在楼区里，一张桌子，几个凳子，就能开门纳客。而“小饭桌”寻找“客源”的办法也很简单——四处张贴小广告。

　　“小饭桌”到底要具备啥条件

　　为此，我市特别制定《大庆市学生“小饭桌”卫生监督管理办法》。

　　那么，“小饭桌”到底要具备什么条件才算达标呢？

　　首先，“小饭桌”经营面积要与就餐人数相适应，有独立的食品加工操作区和就餐、休息场所。加工场所面积不少于8平方米，就餐和休息场所每名学生使用面积最低不得小于3平方米。

　　小饭桌的厨房须上下水通畅，有畅通的排水设施。炉灶上方须安装大于灶面的排油烟装置，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全。

　　经营“小饭桌”必须有冰箱或冰柜。冰箱存放食品要做到生熟分开。同时应设专用留样冰箱，每个品种留样量不少于100克，按要求留样48小时。

　　菜刀、菜板必须生熟分开，设明显标识。盛放生、熟食品的容器要有明显标识，严格分开，不得混用，盛装熟食的容器用前应消毒。

　　“小饭桌”还要达到如下标准：内外环境整洁卫生，盛放垃圾的容器密闭，并做到日产日清。就餐环境采光通风良好，设置能满足就餐需要的流水洗手设施。中午休息场所应配有机械通风换气设施及空气消毒设施，床上用品专人使用，水杯一人一杯，并定期清洗消毒。

　　“小饭桌”经营人员必须定期体检，取得健康合格证后方可从业。采购的食品原料新鲜卫生，“小饭桌”供餐的原辅料应索取发票、食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明等有效凭据，并做好记录。

　　各种食品原料在使用前，不得有腐败变质或感官异常现象，必须洗净，蔬菜、肉类、水产品应分池清洗，禽蛋在使用前也应对外壳进行清洗。

　　菜肴应烧熟煮透，且不得提前加工，从烹饪到食用时间不得超过两小时。严禁使用不符合卫生标准和卫生要求的原辅料，严禁提供隔餐食品、冷荤食品、凉拌菜、未经加热的食品以及四季豆、野生菌等容易导致食物中毒的食物。

　　就餐学生实行分餐制。必须做好餐具、容器、工具的清洗、消毒、保洁工作。洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等水池混用。严格执行餐具消毒制度，消毒后的餐具应保存在专用保洁柜内，保洁柜应有明显标记。未经消毒餐饮器具不得使用。

　　“小饭桌”从业人员要穿戴白色清洁的工作衣帽上岗，操作前洗手、消毒。不留长发、胡须、长指甲，不染指甲，不戴戒指、项链，操作时不吸烟。

　　“小饭桌”谁发证、谁负责

　　小饭桌的治理，将坚持“谁发证、谁主管、谁负责”的原则，政府各职能部门对“小饭桌”卫生监管，按各自职能分工。

　　卫生部门负责制订卫生要求，对街道、社区管理人员和业户负责人进行卫生标准培训和达标指导，信息的收集和利用。

　　“小饭桌”卫生许可证的审批发放，“小饭桌”消费环节的督促整改，“小饭桌”从业人员健康体检和卫生知识培训等，也由卫生部门负责。

　　工商部门负责对无营业执照的“小饭桌”进行取缔，对无照经营“小饭桌”的群众举报、投诉等案件的受理与查处。

　　教育部门从学生健康成长方面实施管理，引导、教育学生到具备合法手续的“小饭桌”就餐。

　　环保部门负责对居民区内经营的“小饭桌”油烟、噪音扰民等有关问题进行查处。

　　公安部门负责整治过程中的执法安全保障，维持现场秩序，对妨碍公务的行为及时给予制止并依法处理。

　　街道和社区将在卫生监督机构的指导下，完成本街道和社区的管理任务，及时发现并向相关职能部门报告无证无照、存在严重问题和造成严重危害的“小饭桌”。

　　“小饭桌”不达标必须取缔

　　这次集中整治，将彻底规范“小饭桌”，保证孩子们的饮食卫生和就餐安全。

　　市区两级政府的职能部门，将按各自职能做好指导和监管工作。没有食品卫生许可证，卫生条件不达标的“小饭桌”，就要彻底关门。

　　“小饭桌”有私设条幅、牌匾、散发小广告等违法行为，都将被取缔。 

　　学校还将加大宣传，让学生到具备合法手续的“小饭桌”去就餐。并让中小学生掌握食品卫生安全知识，学会自我保护。

　　“小饭桌”也要贴“表情”

　　“小饭桌”不仅要达标，还要分出等级。

　　我市将对“小饭桌”实行卫生监督公示制度。卫生监督机构按照规定的周期，对所辖区域内的“小饭桌”进行卫生监督。卫生状况良好、一般、较差分别用“笑脸”、“平脸”、“苦脸”脸谱进行公示。

　　此外，对“小饭桌”的监管，实行卫生监督管理部门联动制度。各职能部门采取重大行动或对重要案件进行查处时，相关部门应主动无条件地进行配合。

　　卫生协管员发现无卫生许可证和无营业执照的“小饭桌”，应迅速报卫生监督机构，卫生监督机构核实后向工商部门通报情况，工商部门进行查处、取缔后及时向卫生部门反馈情况。