在全县安全稳定工作会议上的讲话
林 永 平
2007年9月29日
同志们：
今天召开全县安全稳定工作会议，主要目的是进一步贯彻落实中央、省市关于做好稳定工作的指示精神，认真分析我县工作形势，统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，全力做好当前及今后一个时期，特别是国庆节和党的十七大期间的安全稳定工作，深化“平安肇州”建设，促进经济社会又好又快发展。下面，就做好全县的安全稳定工作，我讲三点意见。
一、冷静分析形势，统一思想，坚定做好安全稳定工作的信心和决心
从目前我县安全稳定工作情况看，相关部门的同志克服了重重困难，做了大量细致的工作，有效地维护了政治稳定和社会安定，全县安全稳定工作形势正在向好的方向发展。
1、信访形势趋于稳定，越级访案件明显减少。我县被列为信访工作重点管理单位后，各乡镇、各部门真正把信访工作摆上重要位置，相关责任单位的一把手亲自抓，靠前指挥，解决了一批重点信访案件；加大排查力度，解决了一批苗头性信访问题，越级访、集体访的势头得到了有效控制。尤其值得一提的是，经过县委、县政府和有关部门的共同努力，彻底解决了拖欠十几年之久的丰乐二糖厂职工工资和养老金的历史遗留问题，群众十分满意。目前，我县群众越级进京上访120件次196人次，其中涉法涉诉问题占进京上访总量的84.2%，与去年同期比下降23.4%。越级到省上访13件24人次，越级到市上访65件149人次，与去年同期比分别下降46.3%和34.8%。
2、社会治安状况良好，重大案件发案率下降。今年以来，以打击“两抢一盗”为重点，加大社会治安综合治理力度，截止8月末，城区刑事发案率与去年同期相比下降33%，重大案件发案率与去年同期相比下降6%。最大限度地消除社会不安定因素，群众生活安全感和对社会治安满意度普遍提高，全县社会治安整体状况呈现平稳态势。特别是对涉油犯罪保持了高压打击态势，快审快判了一批涉油犯罪分子。破获侵害油田刑事案件140起，扣押非法营运车辆92台，收缴原油600余吨，有效地震慑了犯罪，为油田企业生产创造了良好的外部环境，地企关系进一步融洽。
3、重点企业安全生产，无重大事故发生。全县上下始终高度重视安全问题，主管部门及重点生产企业在安全设施配备、安全制度建设、安全生产检查等方面做了大量工作。今年以来，县主管领导深入基层检查安全生产129次，排除了安全隐患486处。特别是我县的焰花生产企业实现了1155天零事故生产，全县各单位、各企业出现了健康发展的喜人局面。
二、落实省市要求，把握重点，推动安全稳定工作扎实有效开展
虽然全县的大稳定形势在向好的方向发展，但是国庆节在即，党的十七大即将召开，中央、省市提出了新的要求，我们在看到近一段时期工作成果的同时，更要看到我县安全稳定工作面临的形势，以高度的政治责任感和政治敏感性做好当前及今后一个时期的安全稳定工作。
1、要以战备的思想全力做好十七大期间的信访工作。安全稳定工作的核心和重点就是信访工作。党的十七大是全国的政治大事，更是全国人民的喜事，保证会议期间的社会稳定是每一个党员干部的工作责任，是每一名领导干部的政治责任。县委的态度就是：“该办必办，该严必严，一切以维护稳定为核心，坚决保证十七大期间我县无进省、进京上访。”在这项工作上，决不能出现任何纰漏，决不能出现任何问题。一要对重点上访户采取重点管理。我县有一些多年的缠访户、越级上访户，虽然有关部门每次都给予认真接待，做出了相应的答复处理，但是这些人一直不满意，有的提出了过高的，甚至无理的要求，这些人是最不稳定、最不安全的因素，十分有
.gif){kind=small}