和繁荣农村经济
加强农业基础地位，是保持经济发展和社会稳定的基础。“十五"期间，要把发展农业放在国民经济的首要位置，继续实施“农业强县”战略，加大推进“科技兴农”力度，全面振兴农村经济。
1、调整农业产业结构，提高农村经济总体效益。实施农业和农村经济结构战略性调整，必须树立大农业发展观念，农业产业结构要向种植业强县、养殖业大县上调，彻底改变结构单一、抗御自然灾害和市场风险能力脆弱的现状，努力构建农业和农村经济发展新格局。总的原则是要以市场为导向，以业和农村经济发展新格局。总的原则是要以市场为导向，以效益为目的，因地制宜，坚持把农产品产量调稳、数量调够、质量调好、效益调高、结构调优。在种植业发展上要立足我县实际，我县是农业县份，是全国产粮大县之一，玉米是我县种植业的优势，也是当家品种。“十五"期间，在注重多元发展的同时，要把玉米这篇文章做大、做活、做好。在畜牧业发展上，要实现区域化发展，规模化经营，科学化饲养，大力发展生猪、肉．牛、奶牛、大鹅、本地鸡和特产养殖业。到2005年，畜牧业产值要实现“半壁江山"。在乡镇企业发展上，紧紧围绕粮、豆、麻、果、菜等资源，突出发展农副产品深加工业，积极扶强扶壮 龙头企业，引导乡镇企业推进结构调整、技术进步和体制创新。到2005年，要力争达到产值超亿元的乡镇1个，超千万元的村或企业3个，超百万元的个体私营大户20个，带动乡镇企业群体发展和整体素质的提高。
2、加大“科技兴农"力度，提高农村经济增长质量。大力推进以良种繁育、引进、推广为主要内容的绿色革命和以保护地栽培技术为主要内容的白色革命。大力推广优良品种和先进适用技术，增加农业的科技含量。一要加强种子繁育基地建设，搞好优良品种的培育和推广。二要大力推广高产模式化栽培、保护地栽培、旱作农业、病虫害防治等农业技术。三要大面积推广测土配方施肥和机械深松施肥技术。四要推广畜禽品种改良、快速育肥、秸杆氨化饲养及防病灭病等新技术。五要推广驯化养鱼、网箱养鱼等精养高新技术，增加名优特新水产品养殖。
3、大力推进农业产业化，建立农村经济发展的新格局。一要抓好主导产业，强化基地建设，形成区域优势。按照区域布局基地化、拳头产品专业化、生产经营一体化的要求，重点围绕玉米、亚麻、大豆、烤烟、蔬菜、生猪、奶牛、大鹅等产业，大力加强基地建设，为农业产业化的推进打下坚实的基础。到2005年，力争使全县乡村基本形成户有主营项目、村有骨干品种、乡有经济强项、县有主导产业的新格局。二要搞好农副产品精深加工转化，进一步拉长产业链，实现连续增值。“十五"期间，我县重点要在玉米和亚麻、大鹅、乳品、大豆加工等系列开发上做文章。到2005年，要组建一批实力雄厚、辐射系列开发上做文章。到2005年，要组建一批实力雄厚、辐射面广、竞争力强的龙头企业，以此推动经济的快速发展。三要健全利益机制，使农户和企业共担风险、共同发展、双方受益，以保证农业产业化健康而稳步的推进。四要实现农村劳动力的逐步转移，使农民从土地走入加工业，使农业走向市场，大大提高农业效益。
4、增加对农业的投入，搞好农业综合开发。建立以农民为主，国家、集体、农户、社会、外资相结合的多元投资体制，千方百计加大对农业的投资比重。搞好农田水利基础设施建_设，加快百万亩水浇地、机械化旱作农业及永胜示范区、辽源小区、富强小区、古谊小区等农业综合开发建设项目，基本形成“工程防洪水、深松治内涝、洼地种水稻”的农业生产格局。
(二)以调整结构为重点，积
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