，每年13亿斤的粮食及不断增长的畜禽总量，为发展精深加工业奠定了物质基础。培育了摇篮奶粉和大磨豆粉等国家名牌产品，以及“大沟”牌小米、“龙海鹤天”牌酱仔鹅等诸多绿色有机食品和品牌，有利于我们进一步开拓市场。四是主导产业初具规模。随着同人麻业1万锭亚麻纱、摇篮乳业公司日处理300吨鲜奶、隆鑫公司5万吨酒精等项目的建成，我县工业阵容进一步壮大，形成了乳品、麻业、玉米等主导产业。特别是汉麻开发项目和徐家围子天然气田开发，必将对县域经济的发展起到重要的推动作用。五是发展环境得到优化。我县城市面貌焕然一新，基础设施日益完善，为招商引资和项目建设创造了良好的硬件环境。伴随着“一站式”办公中心等服务设施的逐步建成和完善，我县经济发展软环境不断优化，为招大商、引大资奠定了坚实基础。六是发展劲头日益充足。经过干部群众的共同努力，全县上下形成了人心思干、人心思上、人气升腾的干事创业氛围，加快发展的动力大大增强。实事求是分析，虽然县域经济发展面临一些矛盾和问题，但“十一五”期间，县域经济的发展机遇大于困难，优势大于劣势。
二、指导思想和目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，以发展为第一要务，以社会主义新农村建设为纲，继续打好油气、麻业、乳业、农业“四张特色牌”，做大做强油化、麻业、玉米、烤烟、乳品、肉牛、生猪、大鹅“八个产业”，大力发展循环经济，推动物质文明、政治文明、精神文明和社会文明共同进步，加快肇州和谐社会建设进程。
（二）奋斗目标
1、经济发展总量
到2010年,全县地区生产总值计划407,800万元,比“十五”末增长101.1%，年均增长15%。其中，第一产业增加值计划136,000万元，比“十五”末增长54.5%，年均增长9.1%；第二产业增加值计划195，040万元，比“十五”末增长148.4%，年均增长20.0%；第三产业增加值计划76，760万元，比“十五”末增长111.9%，年均增长16.2%。
2、产业发展结构
“十五”末，一、二、三产业之间比例关系是43.4：38.7：17.9。到2010年，一、二、三产业间比例关系调整为33.3：47.8：18.9。
3、主要经济指标
（1）农业总产值计划286，000万元，比“十五”末增长54.6%，年均增长9.1%。其中，畜牧业产值计划147，700万元，比“十五”末增长59.6%，年均增长9.8%。
（2）工业总产值计划580，000万元，比“十五”末增长148.6%，年均增长20.0%。
（3）社会消费品零售总额计划84，600万元，比“十五”末增长47.6%，年均增长8.1%。
（4）全口径财政收入计划65，939万元，比“十五”末增长105.3%，年均增长15.5%，力争实现８0,000万元。其中，本级财政收入20，737万元，比“十五”末增长78.0%，年均增长12.2%，力争实现30,000万元。
4、社会发展目标
全县总人口不突破45.4万，比“十五”末期增长1.5%，人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在3.8%，比“十五”末下降2个百分点。按照我县新农村建设标准，2006年，全县有41个村和2个分场达到基本标准；到2010年，全部实现基本标准。
5、人民生活目标
（1）城镇居民人均可支配收入计划实现6，000元，比“十五”末增长42.9%，年均增长7.4%。
（2）2006年，达到新农村基本标准的村，农民人均收入达到3，550元。到2010年，农村人均收入计划实现5，000元，比“十五”末增长50.2%，年均增长8.5%。
（3）城镇人均居住面积达到10.2平方米，比“十五”末增长11.5%，年均增长2.2%。
（4）农村住房砖瓦化率达到49.5%，比“十五”末增长43.1%；农村自来水普及率达到52.0%，比“十五”末增长56.6%，两项指标年均分别增长7.4%和
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