了三中高中部,建设了二中艺体馆,二中申报省级示范中学工作扎实推进;成功承办了全省义务教育“控辍”现场会,被评为全省基础教育先进县。人民医院异地新建、县中医院搬迁改建、妇幼保健站原址翻建、疾控中心和传染病医院建成并投入使用,较大程度改善了全县人民的就医用药环境。交通基础设施建设累计完成投资11,110万元,完成了客运站建设项目,改建肇大路、肇肇路三级黑色路面46.8公里,改建肇新路24.3公里、二绥路12.4公里,修建红砖路面通村公路255公里,“十五”期间全县累计修建公路338.5公里。电力事业发展步伐加快,农村低压电网改造全部完成,全县城乡通电率达到100%,农网城网实现了同网同价。邮电通讯发展迅速,城乡电话全部实现了程控化,全县程控电话装机量达到46821门。移动通讯业务飞速发展,全县移动电话拥有量发展到62000部。社会治安形势进一步好转,刑事案件发案率明显下降,全县人民安居乐业。计划生育、文化体育、广播电视、劳动保障、社会救济等各项社会事业协调发展。
8、人民的收入水平提高,生活整体质量明显改善。2005年,城镇居民人均可支配收入实现4,200元,年均增长9.5%;城镇人均居住面积达到9.15m2,比2000年增加0.8m2;农村人均收入实现3,328元,年均增长30.3%,农村住房砖瓦化率达到34.6%,农村自来水普及率达到33.2%,分别比2000年提高4个和4.7个百分点。
(二)存在主要矛盾及问题
“十五”期间,虽然全县经济和社会发展取得了较大成就,但在县域经济发展过程中仍存在不容忽视的矛盾和问题。一是部分干部职工思想解放程度不够,缺乏开拓创新精神,工作思路不够清晰,不能全面适应市场经济建设的需要。二是经济结构不尽合理,宏观经济发展不平衡,制约经济发展的体制性、机制性矛盾尚未从根本上得到解决。三是农业产业化优势不够明显,综合生产能力还不够强,农业基础设施建设还有待于进一步完善,特别是新农村建设面临诸多矛盾和问题。四是工业经济运行质量和效益不高,缺乏牵动力强的大项目,企业因缺乏资金和核心竞争力,发展后劲不足。五是城市基础设施建设滞后,城市功能还不配套。六是县级财政实力不强,财政收入增长速度缓慢与财政支出增长过快之间的矛盾十分突出。这些矛盾和问题,需要在“十一五”期间逐步加以解决。
(三)发展有利条件及机遇
用科学的发展观分析形势,“十一五”期间,我们面临难得的发展机遇和诸多有利条件。从面临的机遇看:一是中央继续支持东北老工业基地振兴,明确提出要进一步加大工业反哺农业和城市带动农村的力度。特别是十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了建设目标和要求,必将给予资金和政策上的扶持,对于我们农业县来说是重大的发展机遇。二是省里高度重视县域经济发展,出台了支持县域经济发展的优惠政策,特别是加快了哈大齐工业走廊的建设步伐,为我们加快发展创造了平台。三是市委、市政府及油田企业继续在小区块油田和天然气开发上向地方倾斜,地企关系进一步融洽,合作将逐步深入,我县加快发展将得到强有力的外部支持。从自身的条件看:一是油田合作前景看好。我县是大庆外围重要的低丰度油田开发区,国家审批的小区块油田共有五块,目前仍有三个区块待开发,探明的地质储量3600万吨。与大庆油田公司采油八厂、十厂、榆树林油田公司以及大庆石油管理局方兴公司的合作有了突破性进展。油田合作项目来钱快,直接进入财政,为建设可持续发展项目积累资金。二是气田开发潜力巨大。庆深天然气田位于我县境内,探明地质储量1000亿立方米,是全国第五大气田,开发潜力大。以此为依托,我们规划建设徐家围子天然气化工园区,发展化工项目,前景看好。三是农牧资源相对丰富。我县是国家重要的商品粮基地