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人民银行肇州县支行关于百姓征信有关问题的解答

发布时间:07-05-28 责任编辑:张超来源:阅读数:

截至 2005年 4月底,银行信贷登记咨询系统收录全国借款企业 444万户,人民币贷款余额近 16.8万亿元,占全国金融机构贷款余额的 89%,除消费信贷外,企业贷款基本都进入了系统。今年 1-4月份系统月均查询量 110万次。近年来,该系统的功能和服务不断加强,通过提供关联企业信用信息查询、按行业分类的贷款信息查询等服务,使金融当局及时掌握信贷投向等信息,在重大案件处理中也发挥了重要作用,已经成为银行防范金融风险、降低信贷成本、提高贷款效率和提高金融监管水平的重要工具,商业银行已将查询该系统作为贷前审查的重要程序。目前,银行信贷登记咨询系统的升级工作已启动。系统升级工作将以现有系统为基础,扩大采集数据内容,增加信息产品种类,扩大系统功能,将系统升级改造成全国统一的企业信用信息基础数据库。

全国统一的个人信用信息基础数据库投入试运行, 2005年底将在全国联网运行。 20世纪 90年代末期,随着商业银行个人信贷业务的快速发展,征信体系不健全的矛盾逐渐突出,成为制约社会经济发展的瓶颈。按照党中央、国务院领导的指示,人民银行着手开始建设个人信用信息基础数据库。 1999年,中国人民银行批准在上海开展个人征信试点。 2000年 7月 1日,在人民银行的积极参与和支持下, 100多万上海市民成为中国首批拥有信用记录的个人。在总结试点经验和深入研究国外个人征信经验的基础上,中国人民银行组织商业银行酝酿建设全国统一的个人信用信息基础数据库。

2004 年 12月,全国统一的个人信用信息基础数据库实现了在北京、重庆、西安、南宁、深圳、绵阳、湖州七城市 15家商业银行的联网查询,计划 2005年底实现全国联网查询。届时,该数据库将与所有商业银行等金融机构实现联通,其联网终端可以深入到商业银行每个信贷人员的业务柜台。

个人信用数据库主要采集与银行发生借贷关系的个人的基本信息、结算账户信息、借还款信息、信用卡等信贷信息,人口覆盖量当以亿计。目前,根据征信体系建设的整体规划以及国务院信息化领导小组的要求和统一部署,人民银行正在积极与有关部门协商,研究、制定和实施建立企业和个人征信体系所需的信息共享的具体方案。

个人信用信息基础数据库是我国征信体系建设的重要基础性工作,它的建成不仅有利于商业银行个人客户信用信息共享、防范消费信贷风险,而且有利于促进个人信贷的稳定发展。通过系统积累个人信用记录,对改善全社会的金融生态环境和提高国民的信用水平有着十分深远的意义。

征信法规建设稳步推进。为保证征信业稳定健康发展,人民银行一直致力于推动征信立法的工作,并在实践中不断积累立法经验。 1996年人民银行颁布《贷款证管理办法》; 1999颁布了《银行信贷登记咨询管理办法(试行)》,对银行信贷登记咨询系统在业务内容和管理等方面进行了规范。 2002年人民银行牵头的国务院征信专题工作小组在征求各部门意见基础上起草了《征信管理条例》初稿,正在进一步完善。目前,人民银行正在积极与其他部门配合开展征信立法的有关工作。近期,人民银行将以部门规章的形式发布《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,其目的是为保障个人信用数据库的正常运行,保护个人合法权益,约束个人信用数据库提供规范服务,为制定更高效力的征信法规提供立法实践和基础。

  此外,信用调查和信用评级机构获得初步发展,现代信用文化建设迈出步伐。

三、我国征信体系发展的前景

我国征信体系建设在取得重大进展的同时,仍存在一些问题,主要有:一是征信系统建设水平仍然相对落后,远不能适应我国社会主义市场经济发展的需要。二是征信法制建设滞后,特别是在涉及公民隐私和企业商业秘密等方面,无法可依,给征信体系建设造成困难。三是社会有关方面对社会信用体系建设的基本概念、功能和发展思路等方面的认识还需要进一步明确和统一。特别是就征信体系的建设思路而言,应该明确:企业和个人征信体系立足于全国,服务于地方;立足于金融部门,服务于全社会。另外,司法和政府有关部门管理信息系统的建设是征信体系建设的重要基础。
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