肇州县人民银行行长姜文志
问 ：建设征信体系的意义是什么？
答 ：现代市场经济是一种信用经济，商品流转、资金融通都离不开信用。如果社会信用缺失，欠债可以不还、随意拖欠贷款、假冒伪劣商品满天飞，会使企业、个人面临极大的风险，甚至影响整个经济的正常运行。所以，完善的社会主义市场经济体系的建立必须以完善的社会信用体系为基础。
征信体系建设是社会信用体系建设的核心环节。其主要作用是通过提供信用信息产品，使金融交易中的授信方或金融产品购买方能够了解信用申请人或产品出售方的资信状况，从而防范信用风险，保持金融稳定；同时，通过准确识别企业、个人身份，保存其信用记录，有助于形成促使企业、个人重视保持良好信用记录的约束力。有没有完善的征信体系，是金融体系是否有坚实的基础和市场经济是否走向成熟的重要标志，可以说，征信体系是现代金融体系运行的基石，是金融稳定的基础，对社会诚信建设具有非常深远意义。
征信体系建设的重要内容就是建立企业和个人信用信息基础数据库。诚实守信并不是与生俱来的，也不是仅仅靠法律和道德规范就可以形成的。如果一个企业或者个人的失信行为不被记录、不受惩罚、不付出代价，企业或者个人就很难有诚实守信的动力和约束力，一些原本诚实守信的企业或者个人也可能会不再守信。前一阶段新闻媒体披露出来的一些国际知名企业在我国销售的产品某些控制指标超标，有些企业甚至无照生产等，就是一个很好的例证。这些企业在它们国内或世界其他地方，是很诚实守信的，但为什么在我们国家就不那么诚实守信，确实说明一些问题。所以健全现代市场经济的社会信用体系的最重要的环节就是准确识别企业、个人的身份，收集和保存他们的信用记录，依法使用这些记录，使失信行为受到惩戒。我们正在建立的企业和个人信用信息基础数据库的主要功能就是收集、记录企业和个人的信用记录，帮助金融机构了解企业、个人的信用状况，防范信用风险，保持金融稳定，促进金融发展；同时也为有良好信用记录的企业和个人创造更好的发展环境，使企业和个人更加重视保持自身良好的信用记录，从而为整个社会的诚信建设打下坚实的基础。
近几年来，社会信用体系建设受到各界的广泛关注。假冒伪劣产品，拖欠银行贷款，不仅直接影响企业和个人的生产、生活，而且不利于经济的进一步发展。社会各界对建立健全社会信用体系的呼声日益高涨，人大代表和政协委员多次提出议案，呼吁加快社会信用体系建设。加快企业和个人征信体系建设成为社会各界的共识。
党中央、国务院高度重视信用体系建设。党的十六大报告明确提出要“健全现代市场经济的社会信用体系”，十六届三中全会明确提出“按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系。”温家宝总理明确指示，社会信用体系建设从信贷信用征信起步，多次强调要加快全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设，形成覆盖全国的信用信息网络，加快征信立法，促进征信行业的发展，积极发展专业化的信用机构，有步骤、有重点开放征信市场，逐步建立失信惩戒制度，规范社会征信机构，加强征信市场监督管理。黄菊副总理就加快企业和个人征信体系建设问题对人民银行做过多次重要批示。
为了加强征信市场管理，推动建立社会信用体系， 2003年国务院赋予人民银行“推动社会信用制度及体系建设，规范和促进信贷征信业的健康发展”的职责，批准人民银行成立征信管理局，具体承担相关职责。为履行国务院赋予的职责，近两年人民银行加大工作力度，加快了征信体系建设。
问 ：能否介绍一下企业和个人信用信息基础数据库建设的基本情况？
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